《智治新城乡：合村并镇3.0时代的多维能力建设实战课》

（2天课程）

授课讲师：黄光伟

课程背景

在2025年“合村并镇”深化攻坚期，地市/县级主官及委办局负责人面临三重挑战：

政策穿透难：土地改革、资金筹措与数字乡村政策的协同落地

技术应用浅：AI、电商与文旅资源难以形成闭环价值链

执行断层多：跨部门协作与长效运营机制缺失

本课程基于讲师文旅产业重塑、AI场景落地、电商生态搭建、亿级项目管理经验，提供“战略解码-技术穿透-执行管控”全链解决方案。

课程主要涉及知识点

Ai、电商/直播电商、数字营销、文旅、项目管理。

课程收益

政策转化力：24项政策工具（含宅基地退出补偿测算系统）

技术穿透力：26个AI+电商+文旅技术包（附代码/API接口）

成本精算力：9种动态ROI模型（含专项债杠杆测算工具）

风险防控力：5级预警机制+12个部委数据验证渠道

课程特色

1、实战装备

政策库：2024两会政策解读工具包、EOD融资成本计算器

技术栈：百度飞桨AI模型库、Deepseek、超图GIS免费版、剪映数字人

管控台：帆软BI县域仪表盘、WPS智能表单系统

案例集：32个2023~2024年最新标杆案例（含数据溯源）

2、主官能力跃迁

战略层：政策-产业-人口的动态平衡沙盘

战术层：跨部门KPI对赌表（含区块链存证功能）

操作层：VR危机处置训练（应急管理部合作开发）

3、训战结合机制

课前：县域数字基座诊断（资源热力图生成）

课中：真实项目过会模拟（使用本县数据）

课后：三个月数字化成熟度提升计划（季度雷达图对比）

课程对象

地市/县级主官及分管领导；农业农村局、文旅局、信息局负责人；乡村振兴平台公司管理层；驻村第一书记及乡村CEO培养对象

课程时长

2天/每天6小时

课程大纲

政策穿透与战略破局

模块一：新政穿透与趋势红利

1、2024两会政策与土地改革深化

财政部3.2万亿预算分配逻辑（数据来源：2024年《政府工作报告》）

集体建设用地作价入股协议模板（浙江德清宅基地改革案例）

实战演练：使用腾讯文档搭建政策匹配度评估矩阵

2、数字乡村趋势洞察

县域数字经济增速28%（国家统计局2023白皮书）

EOD模式融资成本下降1.8%（生态环境部数据）

案例拆解：湖北潜江小龙虾产业园EOD项目ROI测算

模块二：数字基建战略部署

1、县域CIM平台建设

倾斜摄影建模标准（住建部《城市信息模型标准》）

工具实战：超图软件免费版GIS数据融合演练

2、数据中台攻坚

隐私计算方案（蚂蚁链县域数据安全案例）

分组讨论：基于本县数据现状绘制中台架构图

AI驱动的产融振兴

模块三：文旅数字化爆破

1、AI内容生成系统

非遗知识图谱构建（SPARQL查询实战）

工具实战：剪映AI数字人制作文旅宣传片（江西婺源秋晒案例）

2、沉浸式体验设计

AR剧本游事件链生成（Unity开发包）

沙盘推演：抖音"山里DOU是好风光"传播策略复刻

模块四：电商生态攻坚战

1、生鲜供应链优化

预冷库选址模型（京东冷链县域布局数据）

实战工具：百度飞桨训练农产品需求预测模型

2、数字营销中枢

RFM-Kmeans用户聚类（拼多多2023Q4客单价数据）

分组测算：模拟县域农产品电商定价策略

执行管控与成本精算

模块五：跨域协同执行引擎

1、重大工程进度管控

BIM+甘特图联动预警（中建三局项目管理系统）

工具实战：用帆软BI搭建工程成本监控仪表盘

5.2多部门协同沙盘

土地整治数据融合（自然资源部三调数据应用）

案例推演：山东寿光蔬菜集团跨部门协作机制

模块六：成本效益精算

1、动态ROI模型

专项债资金杠杆测算（财政部操作手册）

实战工具：WPS智能表格搭建现金流预测模型

2、轻资产运营范式

美团优选网格仓加盟体系（单县成本降67%）

分组讨论：破解智慧农业23%烂尾率困局

风险防控与长效运营

模块七：全生命周期风控

1、多模态风险预警

山洪灾害响应时间缩短40%（应急管理部案例）

工具实战：阿里云免费版风险模拟器演练

2、舆情攻防实验室

网络情绪传播仿真（人民网舆情监测室模型）

沙盘推演：河南栾川民宿舆情危机处置

模块八：长效运营机制

1、政务数字化评估

主官决策驾驶舱标准（浙江"乡村运营官"制度）

案例拆解：江苏昆山数字乡村运营中心建设

8.2可持续运营体系

卫星遥感+POI数据验证（自然资源部技术规范）

成果输出：制定本县数字化成熟度提升计划

数据与案例溯源说明：

1、政策类：国务院客户端、各部委官网

2、企业案例：上市公司年报/ESG报告（京东/拼多多/美团）

3、技术工具：百度飞桨、阿里云、腾讯文档等国内免费平台

4、县域数据：国家统计局县域经济数据库（2024年开放权限）

通过2天系统化训练，参训者将掌握从政策解读、技术落地到风险防控的完整闭环能力，直指2025年合村并镇攻坚目标。