在城镇化发展的不同阶段，全世界各个国家，城镇化比例不同的时候，基础设施融资的主体和需求的主体是不一样的。所以要做个对全国这么大差异城镇化程度的一个金融规划的话，要针对不同地区城镇化的进展水平，给初步统的融资方案。
　　“你想有一个万能的课题组，能清晰地知道每个地方各种融资需要的方案吗？”
　　专家巴曙松建议放松金融机构的准入和产品的管制，包括我们银行证券、保险、资金的运用范围，让它们去匹配这个需求，而目前来看，政府的手过强，而对市场的需求的判断和尊重还是弱了一些。